搬家行業(yè)在助推城市發(fā)展和方便居民生活等方面發(fā)揮著不可或缺的作用。近些年,我國城鎮(zhèn)化進程和老城區(qū)改造工作不斷推進,生產(chǎn)生活節(jié)奏加快,人口遷移頻率增加,對搬家運輸?shù)男枨笠踩找嬖鲩L。但是,搬家行業(yè)在快速發(fā)展的同時,也出現(xiàn)不少問題,比如“李鬼和李逵”難分、收費標準不清、無合同或合同不規(guī)范等,由此導致糾紛投訴大幅增加。目前,對于搬家行業(yè)我國還沒有專門的法律法規(guī)予以規(guī)范,面對搬家行業(yè)種種亂象,工商行政管理部門在化解消費糾紛、規(guī)范市場秩序以及促進企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展方面,要多措并舉加強監(jiān)管。
搬家行業(yè)滋生亂象
“李鬼和李逵”難分。如果把承攬搬家業(yè)務的中介計算在內(nèi),保守估計,呼和浩特搬家行業(yè)主體有近千家,其中不少是皮包公司,一部分是不辦理任何手續(xù)、資質(zhì)不全的“黑搬家”;有些宣傳字號、辦公地址、規(guī)模、資質(zhì)等信息和實際情況不符,給監(jiān)管和消費維權(quán)帶來很大困難。
惡性價格競爭。人力成本和車輛運營成本是影響搬家行業(yè)價格的兩個主要因素。目前人力成本快速上升。而油價長期在高位徘徊,車輛的維護等也抬高了經(jīng)營成本。另外,由于一些搬家從業(yè)者無照經(jīng)營,導致價格競爭加劇,極大地擠壓了正規(guī)搬家公司的生存空間。
收費標準不清。收費大多是由個人根據(jù)貨物數(shù)量、重量、樓層高低以及距離遠近等估算出來,方式也多是電話約定而極少有實地勘察環(huán)節(jié),沒有具體的計價標準,容易導致惡性價格競爭,坐地起價現(xiàn)象頻頻發(fā)生。
無合同或合同不規(guī)范。在提供搬家服務時,經(jīng)營者大多不提供合同,再加上消費者在這方面缺乏自我保護意識,沒有認識到簽訂合同的重要性,不便于維權(quán)索賠。
從業(yè)人員魚龍混雜。許多搬家從業(yè)者沒有經(jīng)過正規(guī)的崗前培訓,造成搬家服務質(zhì)量水平參差不齊。據(jù)消保委統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,近些年搬家行業(yè)出現(xiàn)的消費投訴快速增加,收費亂、無合同、維權(quán)難最讓市民惱火,無證經(jīng)營、坐地起價、順手牽羊更是屢見不鮮。
門檻較低 缺乏自律
目前,搬家市場比較復雜,只要有運輸能力便可以經(jīng)營。有的甚至只有一部電話一個人,接到業(yè)務再臨時找人派活。有的還兼職其他行業(yè),搬家只是副業(yè),實際上只是提供中介服務。凡此種種,擾亂了搬家行業(yè)市場秩序,更不利于監(jiān)督管理和消費維權(quán)工作的開展。
搬家行業(yè)出現(xiàn)的種種亂象,很大程度上是由于從業(yè)者缺乏自律造成的。搬家公司之間相互貶低排擠,互相抹黑,給整個搬家行業(yè)形象造成極大的負面影響,一定程度上造成了消費者對搬家行業(yè)的普遍不信任。搬家公司之間的惡性價格競爭,極大地壓榨了已經(jīng)很小的利潤空間,“羊毛出在羊身上”,壓榨后的價格必將導致服務質(zhì)量的降低,甚至導致明降暗升、坐地漲價等現(xiàn)象。
人力資源可謂是搬家行業(yè)賴以生存的上游資源,然而,搬家行業(yè)在人力成本和人員素質(zhì)兩方面都不容樂觀。一方面,人力成本快速上升。搬家行業(yè)工作強度大、社會地位低,本地人大都不愿干,多數(shù)為外來勞動力。而且,勞動力成本也在上升,并常常出現(xiàn)招工難的問題,考慮到物價因素,利潤成本已相當微薄。另一方面,工人普遍缺乏必要的崗前培訓。老師傅大多是憑主觀經(jīng)驗干,新手則是一邊干一邊摸索,這就給服務質(zhì)量埋下很大隱患。
目前,消費者在搬家過程中出現(xiàn)糾紛,調(diào)解處理起來難度較大,突出表現(xiàn)為:第一,理賠標準不清。由于事先大都沒有預估貨物價值,在出現(xiàn)消費糾紛時,理賠就成了老大難問題。責任分擔、貨物估價、傷損鑒定等方面幾乎為空白狀態(tài);第二,維權(quán)取證困難。在碼放貨物時大都只是粗略點數(shù),到達目的地后也只是限于把車中物品搬清,而在搬運過程中出現(xiàn)的丟件損件等情況,無從統(tǒng)計查證。消費者也是往往在事后才發(fā)現(xiàn)問題,這就給維權(quán)取證工作帶來了極大困難。